Гришенок В. Реформа укрепила наши позиции / В. Гришенок // Библиополе. – 2008. – № 10. – С. 5-6.

Дата публикации: 25 марта 2021.

После вступления в силу Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в нашем районе сформировалось десять поселений: одно городское и девять сельских. ЦРБ приняла на себя Функции межпоселенческой библиотеки.

Идет третий год нашей работы в условиях административно­го реформирования. Как и во вся­ком новом деле, встречаемся с трудностями и сложностями, но справляемся с ними благодаря тому, что и областная, и районная администрации не пустили все на самотек, а осуществляют конт­роль за исполнением и оказыва­ют помощь. Радует то, что за вре­мя реформирования не произош­ло сокращения штатов и процесс оптимизации сети прошел безбо­лезненно.

Закон «О библиотечном деле в Брянской области», принятый в сентябре 2006 г., был очень свое­временным. Он укрепил позиции межпоселенческой центральной библиотеки: в нем дано четкое оп­ределение ЦБ как учреждения, выполняющего прежде всего функции координационно-методического центра, осуществляю­щего комплектование, обработку и учет фондов.

Помощь в адаптации библио­тек к новым условиям оказывают Областное управление культуры, а также ОУНБ имени Ф. И. Тютче­ва, которая является сильным ме­тодическим центром для всех библиотек области. Ее методи­ческая служба определила основ­ные цели помощи муниципальным библиотекам в новых условиях: разработала балльную систему по отнесению библиотек к группам по оплате труда по количествен­ным и качественным показателям, что позволило некоторым СБ пе­рейти на более высокий уровень оплаты труда; постоянно органи­зует курсы для руководителей уч­реждений вновь созданных муни­ципальных образований, прово­дит семинары для специалистов отделов комплектования, а также по технологии передачи фондов и каталогов. Неоднократно органи­зовывались и зональные семина­ры для директоров межпоселен­ческих и поселенческих библио­тек, различного рода практикумы.

В свою очередь, в процессе перехода к новым условиям дея­тельности межпоселенческая ЦБ оказала помощь в разработке нормативно-правовой документа­ции каждой поселенческой: уста­ва, положения о библиотеке и ее сельском филиале, должностных инструкциях сотрудников.

Закончена трудоемкая работа по передаче книжных фондов в безвозмездное бессрочное поль­зование. Однако институт кура­торства в районе сохранен. За каждым специалистом МЦБ зак­реплена СБ, коллегам которой он оказывает методическую, кон­сультационную и практическую помощь. Кроме того, организова­на система повышения квалифи­кации работников сельских биб­лиотек. Семинары, в том числе выездные, практикумы, стажиров­ки, письменные и устные консуль­тации прочно вошли в практику методической деятельности. Как методический центр МЦБ транс­лирует инновационные знания, полученные на областном уровне, на все библиотеки района, вклю­чая школьные и ведомственные.

Все наши учреждения продол­жают активно участвовать в поли­тической и общественной жизни сел и района. Являясь основными центрами информации, они слу­жат проводниками решений, пос­тановлений и идей от муниципаль­ных властей к населению. Зная профессиональный и возрастной состав своих жителей, коллеги те­перь более ответственно относят­ся к проводимым социально зна­чимым мероприятиям.

Важной частью современной практики является отслеживание выполнения приоритетных программ на местах. Положительным результатом реализации Федерального закона № 131 можно считать более тесное взаимодействие между социальными организациями в решении общих задач территории.

Все структуры власти района очень серьезно относятся к повышению авторитета библиотек. Особенно нас радует и окрыляет позиция губернатора Брянской области Н. В. Денина в этом вопросе. Поддержка первого лица области выражается и в принятии различных постановлений по развитию библиотечного дела, и в серьезном подходе к осуществлению Национальной программы поддержки и развития чтения.

В свою очередь, муниципальные власти района также оказывают внимание развитию библиотечного дела. Совсем недавно прошла районная коллегия при главе администрации, на которой был рассмотрен вопрос «О ходе реализации в Жуковском районе Национальной программы поддержки и развития чтения». Были утверждены Районная программа поддержки и развития чтения и состав межведомственной комиссии по ее реализации. В программе определены цели, этапы, средства реализации в отношении читателей и пропаганды чтения. А в ее реализации заинтересованы не только библиотеки, но и все организации, которым небезразлично будущее страны в деле продвижения чтения. Мы убеждены, что настало время консолидации сил – библиотек, образовательных и социальных учреждений, средств массовой информации.

На фоне того, что нам предстоит еще сделать, вызывают беспокойство проблемы сельских библиотек. Сегодня им нужны новые читатели, а также источники информации, основные из которых – книги, периодика. То есть комплектование – основа нашего дела – по-прежнему самый острый вопрос. Надо отметить, что муниципальные власти в районе интенсивно укрепляют материально-техническую базу библиотек, выделяя денежные средства на периодические издания. Однако в то же время они в большинстве своем заняли выжидательную позицию, рассчитывая, что все вопросы пополнения библиотек книжными изданиями будут решены за счет федерального и областного бюджетов. А между тем известно, что во всем мире существует тенденция к кооперации – объединению финансовых, кадровых, информационных ресурсов для достижения лучших результатов. И для нас сейчас особенно важно продолжить практику паритетного финансирования потребностей библиотек.

Перед нами, перед МЦБ как координационно-методическим центром, который влияет на библиотечную политику в районе, сегодня стоит задача убедить руководителей муниципальных образований в необходимости обновления книжных фондов. Этот вопрос мы неоднократно поднимали на заседаниях коллегии при главе администрации района, но до сих пор он остается открытым. Мы по-прежнему не удовлетворены отношением большинства руководителей муниципальных образований к вопросу комплектования.

Как положительный пример в нашем районе можно назвать только отношение к библиотекам главы администрации Летошницкого сельского поселения Е. Н. Бурденковой, которая много внимания уделяет и укреплению материально-технической базы, и комплектованию муниципальных библиотек, находящихся на данной территории.

Сегодня как никогда нельзя дискредитировать идеи библиотеки, так как она может по-настоящему работать, только имея хороший фонд. В предисловии к Национальной программе поддержки и развития чтения отмечается: «Чем беднее населенный пункт, тем богаче должна быть в нем публичная библиотека». И это абсолютно верно. Сельская библиотека востребована, в то же время «не удовлетворяет своему истинному назначению. Последний форпост культуры в глубинке нуждается сегодня в комплектовании и квалифицированных специалистах. Необходимо стать информационным центром местного сообщества». Это очень точная оценка сложившейся ситуации.

Каждый человек, где бы он ни жил – в большом городе или маленькой деревне, – имеет право на доступ к культурным благам и источникам информации. Обеспечить это – почетная миссия библиотек, которую они могут исполнить только при понимании и поддержке муниципальных властей.

Валентина ГРИШЕНОК, директор Жуковской межпоселенческой центральной библиотеки Брянской области