Рязанцева Л. ЦБС: ориентиры на будущее. Концепция стратегического развития библиотечного сообщества г. Тамбова / Л. Рязанцева // Библиополе. – 2008. – № 12. – С. 2-6.

Дата публикации: 20 сентября 2021.

Определяющим фактором создания Концепции стратегического развития библиотечного сообщества города Тамбова (далее — Концепция)стало стремление его библиотекарей служить обществу и не отставать от мировых профессиональных тенденций. Для движения вперед необходимо теоретически обозначить стратегический курс своей деятельности, спрогнозировать пути реформирования учреждений культуры.

Перспективное видение исхо­дит из анализа деятельности публичных библиотек в стране и учитывает назревшие проблемы библиотечного дела, возникаю­щие в процессе демографических, политических, экономических и социально-культурных измене­ний. Базисными инструментами при разработке Концепции стали следующие ориентиры в области культурной политики:

✓ Конституция Российской Федерации;

✓ Федеральный закон «О библиотечном деле»;

✓ Модельный стандарт деятельности публичной библио­теки;

✓ Кодекс профессиональной этики российского библиотекаря;

✓ инновационный опыт рос­сийских и зарубежных биб­лиотек;

✓ результаты крупномасштаб­ного тамбовского социологи­ческого исследования «Биб­лиотека: взгляд в будущее».

Современная ситуация

Анализ эффективности работы ЦБС, обслуживающей все слои городского населения, приводит к выводу о росте востре­бованности публичных библио­тек. Так, в течение ряда лет наблюдается высокий уровень профессиональных показателей, расширилась номенклатура пре­доставляемых услуг. Постепенно наши учреждения превращаются в открытую систему, активно сотрудничая со многими госу­дарственными и общественны­ми организациями.

Однако эмпирический мате­риал, полученный в ходе упомя­нутого выше исследования, по­казал, что состояние библиотеч­ного дела к моменту подготовки Концепции характеризовалось наличием ряда негативных явле­ний:

• недостаточным развитием сети библиотек в городе;
• отсутствием необходимых современному пользователю комфортных условий;
• низкой книгообеспеченностью городских библиотек (ГБ);
• несоответствием имеющего­ся фонда современным за­просам читателей;
• низким обеспечением ЦБС компьютерной техникой;
• необходимостью обновления структуры библиотечных служб и сервисных услуг;
• недостаточным количеством специализированных биб­лиотек в городе;
• крайне острым дефицитом бюджетных ассигнований.

Основная проблема в биб­лиотечном обслуживании состо­ит в несоответствии между мис­сией, целями, задачами, объе­мом выполняемой работы и ресурсным обеспечением систе­мы. Такое положение требует переоценки и корректировки го­родской библиотечной политики в соответствии с изменениями, обусловленными как внутренни­ми для ЦБС, так и глобальными факторами.

Анализ деятельности

Миссия ЦБС. Она состоит в обеспечении свободного и опе­ративного доступа населения города к информации, приобще­нии тамбовчан к ценностям рос­сийской и мировой культуры, со­действии развитию человечес­кого капитала.

Статус, функции городских библиотек. В настоящее время библиотеки системы имеют ста­тус публичных. Как показывает мировой опыт библиотечного развития, рано или поздно муниципальные библиотеки за­кономерно трансформируются в универсальные научные ин­формационно-библиотечные комплексы. В качестве универ­сальной научной информаци­онно-библиотечной системы профессиональное сообщество города призвано выполнять следующие функции:

• научную — изучение потреб­ностей пользователей, раз­работка алгоритмов поиска необходимой информации, библиотечное проектирова­ние;
• информационную — форми­рование, накопление, систе­матизация соответствующих ресурсов и организация дос­тупа к ним населения;
• образовательную — содей­ствие систематическому об­разованию всех уровней, включая самообразование;
• культурную — организация работы по приобщению жи­телей города к сокровищам мировой и российской куль­туры;
• досуговую — организация массовых мероприятий для населения города и обеспе­чение возможностей творчес­кого развития личности;
• сервисную — развитие до­полнительных платных услуг для повышения качества жиз­ни горожан;
• координирующую — согласо­вание своей деятельности в сфере информационного обеспечения с различными организациями и учреждени­ями;
• социальную — содействие социализации и адаптации жителей города к культурным и экономическим реалиям российского общества.

Принципы деятельности, оп­ределяющие работу профессио­нального библиотечного сообщества:

• доступность информации и библиотечных услуг;
• соответствие фондов и услуг потребностям пользовате­лей;
• оперативность и высокое ка­чество в предоставлении ус­луг;
• научная обоснованность всех направлений деятельности и управленческих решений;
• открытость к нововведениям (инновациям);
• уважение к личности и ее ин­формационным потребнос­тям;
• соблюдение конфиденциаль­ности данных об информа­ционной деятельности поль­зователя (кроме случаев, предусмотренных законода­тельством);
• политический, идеологичес­кий и конфессиональный ней­тралитет;
• сочетание лучших традиций и новаторства во всех сферах деятельности;
• рациональное использование кадровых, материально-тех­нических и финансовых ре­сурсов.

Стратегические задачи. Для достижения приоритетных це­лей, обозначенных в миссии ЦБС, эффективного осущест­вления функций и принципов развития библиотечного дела в г. Тамбове предстоит решить следующие задачи:

• совершенствовать правовые и нормативные основы дея­тельности;
• развивать материально-техническую базу ГБ;
• провести техническое пере­оснащение библиотек для внедрения современных тех­нологий во все сферы их дея­тельности;
• реорганизовать организаци­онно-управленческую и функ­циональную структуру сети;
• создать новые модели ГБ;
• сформировать единое ин­формационное пространство в городе;
• повысить адекватность теку­щего комплектования запро­сам пользователей;
• обновить и расширить диапа­зон предоставляемых биб­лиотечно-информационных и сервисных услуг населению;
• повысить информационную культуру личности, устойчи­вый интерес к чтению;
• совершенствовать научно-методическое обеспечение всех направлений деятель­ности библиотек;
• обеспечить развитие кадро­вого потенциала библиотек;
• развивать социальные тех­нологии для укрепления корпоративных и межведом­ственных связей, создания позитивного имиджа ЦБС.

Объектами стратегических изменений в библиотечной по­литике города являются:

• средства производства;
• технологические процессы;
• услуги и продукция;
• организационная структура;
• социальная база.

Ключевые векторы стратегического развития

Информатизация. В настоя­щее время библиотеки Тамбо­ва работают в весьма архаич­ных условиях. Считается нор­мальным, что доступ к фондам можно получить только через абонемент или читальный зал. Это взгляд из прошлого. Взгляд из будущего заключает­ся в том, что библиотека явля­ется не только хранителем книжных памятников, истори­ческого и культурного наследия цивилизации, она приобретает статус культурного центра, ока­зывающего современные ин­формационные услуги населе­нию.

В связи с этим главной стра­тегической линией городской политики в области библиотеч­ного дела становится модерни­зация библиотек на основе внедрения информационных технологий в соответствии с общемировыми тенденциями развития общества.

Информатизация системы должна осуществляться в два этапа: первый — автоматиза­ция внутрибиблиотечных про­цессов, существенно снижаю­щая трудозатраты сотрудников; второй — внедрение технологи­ческих элементов электронной библиотеки (создание и рас­пространение текстов в элект­ронном формате).

Техническое перевооруже­ние должно включать в себя следующие позиции:

• оснащение компьютерами оабочих мест специалистов
• приобретение программно­го компьютерного обеспече­ния;
• обучение персонала ЦБС компьютерной грамоте;
• создание локальной единой библиотечной автоматизи­рованной сети города;
• подключение компьютерной городской библиотечной се­ти к удаленным базам дан­ных;
• создание сайтов ГБ;
• внедрение новых форм ин­формационных услуг для пользователей с использо­ванием новейших мультиме­дийных технологий;
• расширение межбиблио­течного сотрудничества на основе электронных техно­логий.

Высококачественные ин­формационные технологии по­влекут структурные организа­ционные изменения в ЦБС, соз­дадут новую библиотечную продукцию и сервисные услуги в городе. Радикальные преоб­разования позволят превратить библиотеки из хранилищ печат­ных документов в автоматизи­рованные центры, службы дос­тавки информации пользовате­лям через электронную почту, глобальные телекоммуникаци­онные системы. Эта стратегия требует больших затрат, а зна­чит, и больших инвестиций в ин­новационный процесс.

Формирование и организа­ция библиотечных фондов. Оп­тимально сбалансированное комплектование фондов — важный приоритет развития библиотек. Данное направле­ние требует:

• существенного увеличения финансирования расходов на приобретение информа­ционных ресурсов;
• комплектования библиотек лучшими изданиями в тра­диционном и электронном формате;
• постоянного обновления фонда (для сохранности значимости собраний необ­ходимо, чтобы в его составе содержалось до 50 процен­тов наименований новых изданий на различных носи­телях);
• решения проблемы повышения средней книгообесченности одного жителя города Тамбова с 2,5 (в настоящее время) до 5-7 томов (среднего показателя по стране);

✓ организации штрихкодовой обработки фонда для полноценного автоматизированного обслуживания читателей и сохранности библиотечных ресурсов.

Использование информации в электронной форме завоевывает у пользователей все большую популярность. В связи этим необходимо:

• создать на корпоративной основе электронные информационные ресурсы;
• сформировать собственную электронную коллекцию уникального краеведческого содержания и разместить для свободного доступа в Интернете;
• выполнить оцифровку ключевых частей фонда, представляющих собой материалы высокой научной ценности, уникальные и оригинальные;
• осуществить перевод традиционных библиотечных технологий обработки документов на компьютерную основу;
• создать электронный каталог.

Изменения в идеологии формирования библиотечного фонда сопровождаются внедрением новых технологий, которые ориентируют нас стратегию доступа пользователей к мировой информации не только к собственным подобным ресурсам.

Информационно-библиографическая деятельность. Для ее обновления необходимо решить задачи по организации:

• расширенного многовариантного и доступного библиографического поиска;
• получения библиографической информации из российских и зарубежных электронных баз данных;
• электронных справочно-информационных ресурсов (систематической картотеки статей, полнотекстовых библиографических баз данных, дайджестов и другой библиографической продукции), что будет способствовать появлению сетевой библио­графии;
• виртуального справочно-ин­формационного обслужива­ния;
• повышения уровня коммуни­кативно-информационной культуры пользователей.

Главная цель информацион­но-библиографической дея­тельности на перспективу — создание в библиотеках онлай­новых справочных служб, более известных как виртуальные справочные службы (ВСС).

Все они ориентированы на обслуживание удаленных поль­зователей и предоставление им в ответ на запросы инфор­мации как справочно-библио­графического, так и полносо­держательного характера. Дан­ные могут предоставляться не только в виде ссылок на имею­щиеся в сети ресурсы, но и в привычной для пользователей форме — в виде библиографи­ческих списков, а также фак­тографических данных.

Научно-методическая рабо­та. Ее основными задачами яв­ляются:

• организация научно-иссле­довательской деятельности прогностического характера по совершенствованию биб­лиотечного обслуживания городского населения;
• внедрение компьютерных технологий в методические процессы;
• совершенствование систе­мы непрерывного биб­лиотечного образования специалистов на основе многоуровневой програм­мы «Профессионал»;
• создание локальных мо­дульных программ, курсов нового поколения для осво­ения библиотекарями сов­ременных технологий и ме­тодик работы с пользовате­лями;
• дистанционное консульти­рование и обучение специа­листов;
• создание на сайте ЦБС веб­страницы, отражающей про­цесс непрерывного образо­вания ее сотрудников;
• издание методической про­дукции;
• аккумулирование и транслирование библиотечной инноватики в профессиональ­ную среду.

Обновление научно-методи­ческой службы будет способ­ствовать динамичной модерни­зации ГБ, повышению общест­венного статуса и значимости библиотечной профессии.

Эволюция структуры ЦБС и перестройка обслуживания пользователей. Библиотечное сообщество города — это хоро­шо отлаженный механизм, но, развиваясь, общество выдви­гает новые требования к нашим учреждениям, к качеству обслу­живания читателей, поэтому важной частью стратегии раз­вития ЦБС являются эволюция ее структуры и перестройка в обслуживании пользователей. Этот раздел Концепции на­правлен на реализацию следу­ющих положений.

Развитие библиотечной се­ти. В соответствии с миссией данное положение диктует не­обходимость открытия новых ГБ, особенно в микрорайонах новостроек, что позволит сде­лать библиотечное простран­ство города упорядоченным, наполненным и оптимально ор­ганизованным.

Создание в библиотеках современного дизайна, ком­фортности общения и отдыха. В связи с тем, что требования горожан к визуальному образу наших учреждений резко повы­сились, радикальным образом должна быть изменена дизай­нерская трактовка их интерье­ра, причем в целях не только достижения эстетического эф­фекта, но и повышения функ­циональных качеств библиотеч­ного пространства.

В перспективе необходимо:

• увеличить их площади;
• произвести ремонт;
• обновить библиотечное обо­рудование.

Комфортность и современ­ность сделают библиотеки привлекательными для многих новых пользователей, что бу­дет способствовать хорошей организации досуга горожан и снижению уровня негативных явлений в городе.

Специализация библиотек. Являясь инструментом развития, она значительно расширяет социальные функции ГБ, спо­собствует созданию такой го­родской библиотечной структу­ры, которая, не претендуя на дополнительные помещения, выстраивается в единую информационную систему. ЦГБ и ее филиалы в этой системе будут не только соподчинен­ными единицами, но и партне­рами, специализирующимися на обслуживании определенных категорий читателей и оказыва­ющими определенные инфор­мационные услуги при сохране­нии своей универсальности.

Необходимо активизировать процесс перепрофилирования библиотек в специализирован­ные, что позволит разделить информационные потоки, четко определить группы пользова­телей конкретного центра, уточнить их перспективные потребности, точно определить методы продвижения инфор­мационных услуг, избежать дублирования в комплектова­нии фондов, создать новые мо­дели городских библиотек.

Обновление схемы деятель­ности библиотечных служб. Для повышения качества жизни горожан, поддержания прести­жа, привлекательности и вост­ребованности библиотечных учреждений необходимо к име­ющемуся набору видов дея­тельности постоянно добавлять новые и отказываться от тех, которые теряют свой рейтинг и больше не оправдывают ожи­дания читателей. Поэтому не­обходимо:

• создавать отделы автомати­зации в целях организации единой информационной среды — сначала в ЦГБ, а затем в ЦБС; новое струк­турное подразделение бу­дет координировать работу по внедрению в практику но­вых технологий и непосред­ственно участвовать в об­служивании горожан;
• сформировать систему еди­ного читательского билета, дающего право любому жи­телю города пользоваться совокупными информацион­ными ресурсами ЦБС;
• внедрять модуль «циркуля­ция», предусматривающий единый автоматизированный цикл поиска издания по электронному каталогу и его заказ;
• открывать веб-сайты для ока­зания дистанционных библи­отечных услуг жителям го­рода.

Создание веб-сайта подра­зумевает следующее:

• открытие виртуальной спра­вочной службы «Спроси биб­лиотекаря», выполняющей запросы пользователей не­зависимо от того, являются они читателями библиотеки или нет, в режиме удаленно­го доступа;
• организацию виртуальных экскурсий по ЦБС, дающих наглядное представление о расположении библиотеч­ных служб, упрощающих пространственную ориента­цию в библиотеках;
• онлайновое продление пользования абонементом и резервирование изданий;
• выполнение заказов МБА по электронной почте;
• дистанционное обучение информационной грамот­ности.

К элементам обновления де­ятельности библиотечных служб также нужно отнести:

• создание в ЦГБ специализи­рованного компьютерного интернет-зала;
• открытие многофункцио­нального мультимедийного центра, располагающего об­разовательными програм­мами и базами данных по отраслям знаний;
• расширение информацион­но-правового пространства в городе посредством отк­рытия центров правовой ин­формации на базе муници­пальных библиотек;
• формирование сервисной службы по оказанию услуг ксерокопирования, распечат­ки документов, сканирова­ния, компьютерного оформ­ления, брошюровки, ламини­рования, обучения начальным навыкам для работы в тексто­вом редакторе Word, предос­тавления компьютерного времени, пользования элект­ронной почтой, передачи ин­формации по факсу;
• открытие при ЦГБ сектора коаеведения с функциями ответствующей литературы города и методического центра для библиотек всех ведомств по организации ра­боты в данном направлении.

Расширение спектра совре­менных библиотечных техноло­гий и сервисных услуг, предос­тавление пользователям высо­кокачественного обслуживания обеспечат полноту, оператив­ность и комфортность обслу­живания, укрепят позиции ЦБС как важной социокультурной инфраструктуры города.

Совершенствование кадро­вой политики. Она подразуме­вает следующее:

• реализацию принципа не­прерывного образования библиотекарей, формирова­ние у них современного про­фессионального сознания, навыков специалиста инфор­мационного общества;
• создание инновационной шко­лы «Менеджмент качества»;
• активизацию интеллектуаль­ного и творческого потенци­ала молодых специалистов посредством создания биб­лиотечного молодежного объединения (в рамках рассматриваемой Концеп­ции — всероссийский про­ект «Молодые в библиотеч­ном деле»);
• пополнение коллектива сот­рудниками небиблиотечных специальностей, професси­онально осуществляющих функции, которые раньше либо не были востребованы, либо выполнялись другими сотрудниками одновремен­но с их прямыми обязаннос­тями (психологов, социоло­гов, юристов, экологов, маркетологов, организато­ров досуговой деятельнос­ти, программистов, опера­торов ЭВМ и т. д);
• совершенствование соци­альных аспектов развития коллектива — материальное и моральное поощрение сотрудников, вносящих большой вклад в развитие библиотеки, инициирование внесения в областной закон о библиотечном деле допол­нений, касающихся соци­альной защиты работников

Организация социальных технологий. Поступательная реконструкция библиотечного дела невозможна без освоения и внедрения новых социальных технологий в нашу практику. Эта важная часть концепции основывается на следующих положениях:

Паблик рилейшнз (PR):

• установление дружеских контактов и информирование горожан о деятельности городского библиотечного сообщества через средства массовой информации;
• создание сайта ЦБС в целях расширения презентационного пространства ее библиотек;
• формирование благоприятного общественного мнения положительного образа библиотечной системы.

Социальное партнерство:

• развитие профессионального содружества с библиотеками местного, российского и зарубежного уровней, активное участие в корпоративном объединении библиотек и информационных служб;
• установление партнерских договорных отношений с органами власти, государственными, коммерческими, oбщественными и другими структурами.

Фандрайзинг — привлечение спонсоров, благотворителей, попечителей и ревнителей библиотечного дела для внебюджетного финансирования социально значимых проектов и общественно полезных библиотечных начинаний.

Внедрение в жизнь рассмотренных положений Концепции потребует больших финансовых вливаний, но они будут экономически эффективны как для города, так и для общества в целом.  Новаторские преобразования в библиотечном деле позволят поднять информационное обслуживание на новую качественную платформу, повысят социальную привлекательность библиотек, а это обязательно положительно повлияет на общекультурный, образовательный, интеллектуальный уровень горожан, будет способствовать динамичному развитию и процветанию Тамбова.

Лариса РЯЗАНЦЕВА, заведующая методико­библиографическим отделом Центральной городской библиотеки имени Н. К. Крупской г. Тамбова